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為遏制隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),財(cái)政部再次要求地方清理PPP項(xiàng)目第一財(cái)經(jīng)記者從多位地方財(cái)政人士處了解到,為了堅(jiān)決遏制假借政府和社會(huì)資本合作(PPP)增加地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),近期財(cái)政部發(fā)文,要求各地財(cái)政部門在6月底前,完成入庫PPP項(xiàng)目納入政府性債務(wù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)情況梳理核實(shí)工作。對(duì)于增加地方政府隱性債務(wù)的PPP項(xiàng)目,將從PPP項(xiàng)目庫中清退出庫,并中止實(shí)施或轉(zhuǎn)為其他合法合規(guī)方式繼續(xù)實(shí)施,其中繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目要做好隱性債務(wù)化解工作,維護(hù)各方合法權(quán)益,避免出現(xiàn)半拉子工程。這將對(duì)擬投資13萬億元的PPP項(xiàng)目產(chǎn)生影響,一些增加隱性債務(wù)的PPP項(xiàng)目將被處理。一位省級(jí)地方財(cái)政人士告訴第一財(cái)經(jīng),目前當(dāng)?shù)卣诎次募笫崂碓黾与[性債務(wù)的PPP項(xiàng)目,目前已經(jīng)有初步的項(xiàng)目名單。PPP項(xiàng)目是否增加地方政府隱性債務(wù)主要按照財(cái)金〔2019〕10號(hào)文來判斷,只要是依法合規(guī)的PPP項(xiàng)目就不存在增加地方政府隱性債務(wù)。所謂10號(hào)文,就是今年3月財(cái)政部公布了的《關(guān)于推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見》,這份文件出臺(tái)主要目的,是通過明確合法合規(guī)PPP項(xiàng)目的正負(fù)面清單,來為防止地方政府假借PPP名義舉債融資,避免增加地方政府隱性債務(wù),從而推動(dòng)PPP模式規(guī)范發(fā)展。根據(jù)10號(hào)文明確的PPP項(xiàng)目正面清單,規(guī)范的PPP項(xiàng)目主要有6大條件,其中之一就是建立完全與項(xiàng)目產(chǎn)出績(jī)效相掛鉤的付費(fèi)機(jī)制,不得通過降低考核標(biāo)準(zhǔn)等方式,提前鎖定、固化政府支出責(zé)任...
發(fā)布時(shí)間: 2019 - 05 - 21
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2019年5月16日,河南省財(cái)政廳、河南省國(guó)資委聯(lián)合發(fā)布河南省省屬國(guó)有企業(yè)改革專項(xiàng)資金管理辦法?!豆芾磙k法》對(duì)專項(xiàng)資金的支持范圍與方式、職工安置費(fèi)用、破產(chǎn)費(fèi)用、注入資本金等各方面都做出了具體規(guī)定。實(shí)施期限確定為2019年至2023年?!豆芾磙k法》指出,該專項(xiàng)資金主要用于以下六個(gè)方面:(一)“僵尸企業(yè)”處置。主要用于省政府直接出資的“僵尸企業(yè)”處置工作中涉及的職工安置費(fèi)用補(bǔ)助,依法破產(chǎn)“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)費(fèi)用補(bǔ)助;對(duì)省屬企業(yè)集團(tuán)下屬“僵尸企業(yè)”的職工安置費(fèi)用缺口部分,企業(yè)集團(tuán)解決確有困難的給予適當(dāng)補(bǔ)助。(二)省屬企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交補(bǔ)助。(三)國(guó)有企業(yè)去產(chǎn)能職工安置費(fèi)用補(bǔ)助。(四)困難企業(yè)托管及其他國(guó)有企業(yè)改革事項(xiàng)和歷史遺留問題解決等。(五)注入國(guó)有企業(yè)資本金。根據(jù)國(guó)家和我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整等要求或因歷史原因形成的資本金不到位注入國(guó)有企業(yè)資本金,推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。(六)省政府確定的其他國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展支出事項(xiàng)。據(jù)了解,河南省省屬國(guó)有企業(yè)改革專項(xiàng)資金是指省級(jí)財(cái)政設(shè)立,主要用于支持省屬國(guó)有企業(yè)“僵尸企業(yè)”處置,解決國(guó)有企業(yè)歷史遺留問題,支持國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)儆大等方面的資金。實(shí)施期限確定為2019年至2023年。全文如下:
發(fā)布時(shí)間: 2019 - 05 - 20
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2018年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯的地方名單出爐,河南全省及鄭州市、開封市、洛陽市、焦作市、漯河市、三門峽市、許昌市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)等地多次入選。5月10日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《2018年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯的地方名單及激勵(lì)措施》。      據(jù)悉,為進(jìn)一步健全正向激勵(lì)機(jī)制,更好發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,對(duì)2018年落實(shí)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化“放管服”改革、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、推進(jìn)高水平開放、保障和改善民生等有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干、取得明顯成效的24個(gè)省(區(qū)、市)、80個(gè)市(州)、120個(gè)縣(市、區(qū)、旗)等予以督查激勵(lì),相應(yīng)采取30項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)支持措施。      記者梳理發(fā)現(xiàn),在30項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)支持名單中,河南全省及鄭州市、開封市、洛陽市、焦作市、漯河市、三門峽市、宜陽縣、唐河縣、許昌市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、盧氏縣、息縣、蘭考縣多次入選。      ?鄭州市入選深化商事制度改革成效顯著、落實(shí)事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施社會(huì)反映好的地方。      激勵(lì)措施:2019年優(yōu)先選擇為企業(yè)登記注冊(cè)便利化改革、企業(yè)年報(bào)制度改革、社會(huì)共治、企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管等商事制度改革、事中事后監(jiān)管工作的試點(diǎn)地區(qū);優(yōu)先授予外商...
發(fā)布時(shí)間: 2019 - 05 - 17
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5月13日,記者從省財(cái)政廳獲悉,今年前4個(gè)月全省財(cái)政收支運(yùn)行平穩(wěn),減稅降費(fèi)成效持續(xù)顯現(xiàn)。河南前四個(gè)月財(cái)政收支運(yùn)行平穩(wěn)財(cái)政收支繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。前4個(gè)月,全省財(cái)政總收入2260.5億元,同比增長(zhǎng)10.9%。一般公共預(yù)算收入1444.5億元,增長(zhǎng)12.3%;地方稅收收入1032.2億元,增長(zhǎng)13.6%;稅收占一般公共預(yù)算收入的比重為71.5%,同比提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。從4月份當(dāng)月來看,全省一般公共預(yù)算收入328.6億元,增長(zhǎng)6.2%;稅收收入266.1億元,增長(zhǎng)12.7%?!胺纸Y(jié)構(gòu)看,稅收增長(zhǎng)較快的主要原因是:工業(yè)運(yùn)行較快,批發(fā)業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)市場(chǎng)相對(duì)活躍,國(guó)內(nèi)增值稅、改征增值稅分別增長(zhǎng)24.7%、21.2%,二者合計(jì)增收19.6億元,拉動(dòng)當(dāng)月收入增幅提高6.3個(gè)百分點(diǎn);受部分企業(yè)所得稅繳納由按月征收調(diào)整為按季征收影響,企業(yè)所得稅增長(zhǎng)23.4%,增收9億元,拉動(dòng)當(dāng)月收入增幅提高2.9個(gè)百分點(diǎn)?!笔∝?cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。支出方面,今年前4個(gè)月,全省一般公共預(yù)算支出3470.9億元,同比增長(zhǎng)19.4%。全省民生支出合計(jì)2615.2億元,增長(zhǎng)20.1%。其中,交通運(yùn)輸、科技、文化旅游、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)、農(nóng)林水支出分別增長(zhǎng)150%、63.3%、57.6%、50.4%、30%、19.4%,教育、社保、衛(wèi)生健康支出分別增長(zhǎng)9.6%、12.9%、21.4%。與此同時(shí),隨著小微企業(yè)普惠性稅收減免、...
發(fā)布時(shí)間: 2019 - 05 - 16
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中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)母基金專業(yè)委員會(huì)2019年第一次工作會(huì)議在蘇州召開5月7日,中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì))母基金專業(yè)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱專委會(huì))2019年第一次工作會(huì)議在中新蘇州工業(yè)園區(qū)東沙湖基金小鎮(zhèn)召開。會(huì)議由專委會(huì)主席王忠民主持,協(xié)會(huì)黨委書記、會(huì)長(zhǎng)洪磊、以及專委會(huì)14名委員、3名委員委派代表出席會(huì)議,母基金機(jī)構(gòu)代表以及協(xié)會(huì)相關(guān)部門同志等參加會(huì)議。會(huì)議聽取了關(guān)于《中國(guó)私募股權(quán)投資基金行業(yè)發(fā)展報(bào)告(2018)-母基金專題篇》(簡(jiǎn)稱母基金報(bào)告)和《S基金發(fā)展對(duì)策研究報(bào)告》(簡(jiǎn)稱S基金報(bào)告)兩項(xiàng)課題研究成果情況,分別由專委會(huì)委員肖楓、專委會(huì)聯(lián)席主席殷哲匯報(bào)。《母基金報(bào)告》是協(xié)會(huì)今年的基礎(chǔ)性工作之一,通過結(jié)合母基金行業(yè)2018年新變化,充分挖掘和深入分析行業(yè)數(shù)據(jù),客觀有效呈現(xiàn)母基金的發(fā)展特征、概覽、建議和趨勢(shì)?!禨基金報(bào)告》將研究借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),梳理分析國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀,為國(guó)內(nèi)PE Secondary市場(chǎng)尤其是S基金的培育和發(fā)展建言獻(xiàn)策。會(huì)議認(rèn)為,經(jīng)過前期課題小組的扎實(shí)研究、訪談?wù){(diào)研、研討論證及內(nèi)容撰寫,已經(jīng)形成階段性成果,下一步建議結(jié)合會(huì)上意見、按照進(jìn)度計(jì)劃加快推進(jìn)報(bào)告撰寫及修改完善工作。在行業(yè)研討環(huán)節(jié),與會(huì)委員圍繞母基金的功能作用、募資問題、長(zhǎng)期資金缺失、稅收影響、政府引導(dǎo)基金運(yùn)作、S基金發(fā)展困境等內(nèi)容進(jìn)行了討論交流。會(huì)議認(rèn)為,作為專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者,近幾年母基金快速發(fā)展,成為社會(huì)資金與私募股權(quán)...
發(fā)布時(shí)間: 2019 - 05 - 13
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