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鄭州公布改革清單 敲定今年重點任務(wù)

日期: 2018-05-28
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? ? ? 全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,打造“一次辦妥”鄭州政務(wù)服務(wù)品牌;不斷深化科技和人才發(fā)展體制改革;持續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生、教育體制、社會保障等制度改革……《市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2018年工作要點》近日公布,描繪了許多與我們城市發(fā)展、百姓生活息息相關(guān)的新變化。

? ? ? 細(xì)看“改革清單”,改革事項包括完善推動高質(zhì)量發(fā)展體制機制、深化民主法治領(lǐng)域改革、深化文化體制改革、深化民生領(lǐng)域改革、推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革等方面重點改革任務(wù)。

??? 關(guān)鍵詞:高質(zhì)量發(fā)展

??? 優(yōu)化營商環(huán)境深化國企改革

? ? ? 在完善推動高質(zhì)量發(fā)展體制機制方面,我市將以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為重點優(yōu)化營商環(huán)境,重點在“證照分離”和網(wǎng)上審批兩方面取得突破性進(jìn)展,實現(xiàn)企業(yè)開辦時間再減一半,項目審批時間再砍一半,政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦,企業(yè)和群眾辦事力爭只進(jìn)一扇門,最多跑一次,凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消;以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點激發(fā)市場主體活力,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實施“百千企業(yè)上云”計劃;深化國企國資改革,全面完成30家“僵尸企業(yè)”處置任務(wù);全面實行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,實施公平競爭審查制度,支持民營企業(yè)發(fā)展;以提高全要素生產(chǎn)率為重點推動要素市場化配置改革,投融資和財稅金融體制改革,深化土地、電力等要素市場改革;以強化鄉(xiāng)村振興制度性供給為著力點完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,統(tǒng)籌推動農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”、農(nóng)業(yè)水價綜合改革、國有林場改革、國有農(nóng)場改革、供銷社改革等;完善推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機制;以深度融入“一帶一路”建設(shè)為引領(lǐng)構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制;健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制,完善生態(tài)環(huán)境防治機制。

? ? ?關(guān)鍵詞:民主法治改革

? 年底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立協(xié)商工作制

? ? ? 深化民主法治領(lǐng)域改革方面,持續(xù)健全人大工作制度,不斷加強“一府一委兩院”與代表的聯(lián)系;加強對政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督,在全市逐步推開預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督;持續(xù)推進(jìn)完善協(xié)商民主制度改革,推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,年底前所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))全面建立協(xié)商工作制度和運行機制;持續(xù)深化司法體制改革,全面落實司法責(zé)任制,健全員額法官檢察官績效考核評價體系和懲戒機制,在全市范圍內(nèi)基本實現(xiàn)村(居)法律顧問全覆蓋;持續(xù)深化工青婦等群團(tuán)組織改革,促進(jìn)黨政機構(gòu)同群團(tuán)組織功能有機銜接,支持和鼓勵群團(tuán)組織承接適合由群團(tuán)組織承擔(dān)的公共服務(wù)職能。

??? 關(guān)鍵詞:文化體制改革

? 加快形成公共文化服務(wù)體系

? ? ? 深化文化體制改革方面,我市將不斷深化文化企業(yè)和文化事業(yè)單位改革,加快國有文化企業(yè)公司制股份制改造,深化新聞單位采編播管崗位人事管理制度改革;推動公共圖書館、博物館、文化館等公共文化機構(gòu)建立以理事會為主要形式的法人治理結(jié)構(gòu),加快形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。

? ? ?關(guān)鍵詞:民生領(lǐng)域改革

? 持續(xù)深化教育醫(yī)療領(lǐng)域改革

? ? ?深化民生領(lǐng)域改革方面,持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)教育體制機制改革,著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題;持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革,開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)試點,全面推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),全面落實公立醫(yī)療機構(gòu)藥品采購“兩票制”,進(jìn)一步做好外來農(nóng)民工、外來就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員的跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費用直接結(jié)算工作;全面實施全民參保計劃,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,提高居民養(yǎng)老保險待遇,提高農(nóng)村貧困人口門診慢性病和門診重特大疾病政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用報銷比例。

? ? ?關(guān)鍵詞:黨的建設(shè)制度改革

? 實現(xiàn)對公職人員監(jiān)察全覆蓋

? ? ? 推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革方面,著力構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),實現(xiàn)縣(市)區(qū)派駐監(jiān)督全覆蓋;全面推開監(jiān)察體制改革試點,實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋;健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價和管理監(jiān)督等制度,建立基層黨建考核評價指標(biāo)體系,在各領(lǐng)域深入實施支部建設(shè)工程;持續(xù)推進(jìn)干部工作規(guī)范化建設(shè),深化干部人事制度改革,改革完善干部培養(yǎng)選拔、考核評價和管理監(jiān)督等制度。

? ? ?關(guān)鍵詞:自主改革事項

? 加快“空中網(wǎng)上陸上絲路”建設(shè)

? ? ?《要點》還明確了深入推進(jìn)我市自主改革的事項:大力推進(jìn)綜合執(zhí)法機構(gòu)機制改革;完成鄭州市公共資源交易信息大數(shù)據(jù)平臺建設(shè);創(chuàng)新投資項目管理模式,實現(xiàn)項目統(tǒng)一代碼、統(tǒng)一身份認(rèn)證、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理;繼續(xù)抓好“三去一降一補”;深化河南自由貿(mào)易試驗區(qū)鄭州片區(qū)改革,積極申建自由貿(mào)易港;推進(jìn)高新區(qū)(國家自主創(chuàng)新示范區(qū))管理體制與人事薪酬制度改革;加快建設(shè)“空中絲綢之路”,推進(jìn)“國際、魅力、機遇、幸福”航空港建設(shè);加快建設(shè)“網(wǎng)上絲綢之路”,推進(jìn)中國(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè),高水平規(guī)劃建設(shè)電子世界貿(mào)易組織(EWTO)核心功能集聚區(qū);持續(xù)提升“陸上絲綢之路”中歐班列(鄭州)市場化運營水平,推動班列運營優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國際貿(mào)易優(yōu)勢,建成中東部地區(qū)最大的中歐班列集拼運轉(zhuǎn)中心;大力實施“制造強市”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)鄭洛新“中國制造2025”試點示范城市建設(shè);深入推進(jìn)“智匯鄭州”人才新政,加快規(guī)劃建設(shè)“中原科創(chuàng)谷”等。同時,統(tǒng)籌推進(jìn)城市設(shè)計試點城市、“城市雙修”試點城市、文化消費試點城市、全國青少年校園足球改革試驗區(qū)等國家級改革試點建設(shè)。

??? (來源:鄭州日報)


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