近日，河南省高級人民法院出臺《關(guān)于加強金融審判工作防范化解金融風險的意見（試行）》，內(nèi)容涉及四個方面共32項具體措施，要求全省法院嚴格落實中央和省委關(guān)于加強金融工作的決策要求，充分發(fā)揮金融審判職能作用，積極營造良好金融法治環(huán)境，助力打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，促進河南金融市場健康有序發(fā)展。

一是堅持服務實體經(jīng)濟，積極營造良好金融法治環(huán)境。充分發(fā)揮刑事審判職能，嚴厲打擊金融犯罪活動，制裁金融違法行為。通過審結(jié)一批具有重要市場導向作用和價值引領(lǐng)功能的金融糾紛案件，為金融市場主體提供交易規(guī)則指引。正確適用司法強制措施，規(guī)范融資擔保和典當?shù)热谫Y行為，正確認定金融行為性質(zhì)和效力，降低實體經(jīng)濟的融資成本，規(guī)范和保護合法合規(guī)的金融交易模式，嚴格把握背離實體經(jīng)濟利潤的過高利率邊界。依法合理引導金融創(chuàng)新，積極探索金融案件執(zhí)行方法，拓寬金融資本對接實體經(jīng)濟的渠道，保護金融資本與實體經(jīng)濟相結(jié)合的融資模式。充分發(fā)揮破產(chǎn)審判功能，健全市場主體救治和退出機制，依法助推實體經(jīng)濟優(yōu)化資源配置。

二是充分發(fā)揮審判職能，提升防范化解金融風險能力。積極推進多元化金融糾紛解決機制，扎實推進金融案件繁簡分流工作，有效提升金融案件審判效率。切實加強金融案件執(zhí)行力度，對金融案件要優(yōu)先查詢、優(yōu)先凍結(jié)和優(yōu)先執(zhí)行，同時充分發(fā)揮執(zhí)行裁判職能作用，促進強制執(zhí)行的公正、高效和規(guī)范。充分發(fā)揮財產(chǎn)保全對金融債權(quán)實現(xiàn)的促進作用，依法規(guī)范“執(zhí)轉(zhuǎn)破”的移送和審理程序，不斷完善實現(xiàn)擔保物權(quán)特別程序，依法維護仲裁裁決和公證債權(quán)文書的強制執(zhí)行效力，有序推進金融不良資產(chǎn)的快速處置，全力保障互聯(lián)網(wǎng)金融健康有序發(fā)展，保障金融債權(quán)實現(xiàn)效果、效率。積極為普惠金融發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法律服務，著力化解企業(yè)資金鏈、擔保圈風險，有效防范惡意逃避金融債務的行為，維護正常的金融秩序。

三是探索延伸司法功能，促進全省金融平穩(wěn)健康發(fā)展。注重發(fā)揮司法建議對金融交易行為的規(guī)范作用，積極向金融監(jiān)管部門、金融機構(gòu)建言獻策；全面推進對金融案件失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒工作，加強執(zhí)行部門與金融機構(gòu)在失信懲戒、拍賣貸等領(lǐng)域的深度合作。著力提升金融審判信息化管理水平,建立金融審判信息大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，不斷加強對金融案件的審判管理和分析研判。定期對重大敏感金融案件進行排查，建立案件分類登記、信息專報機制，切實加強金融案件風險評估。充分發(fā)揮金融審判工作的社會導向作用，定期發(fā)布具有典型意義的金融審判案例，支持全省征信體系的建設(shè)與完善，建立個人和企業(yè)的金融信用檔案體系，全力營造良好的社會誠信環(huán)境。

四是加強審判隊伍建設(shè)，提升金融審判專業(yè)化水平。通過設(shè)置專業(yè)化金融審判庭或?qū)ｉT的金融審判合議庭，建立健全金融審判專家輔助制度，完善人才培養(yǎng)機制，不斷強化金融審判隊伍建設(shè)。發(fā)揮指導性案例及其他典型案件的規(guī)范指引作用，深入開展前瞻性調(diào)查研究，及時總結(jié)金融審判經(jīng)驗，提升金融審判司法研究水平。加強對下監(jiān)督指導，統(tǒng)一裁判標準，依法平等保護各地債權(quán)人的合法權(quán)益。

（來源：河南省高級人民法院）