近日，財(cái)政部下達(dá)2019年中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算的通知。河南省共分得4.19億元的專項(xiàng)資金。
根據(jù)財(cái)政部公布的2019年中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)，資金分配涉及融擔(dān)降費(fèi)、雙創(chuàng)示范城市、雙創(chuàng)升級(jí)、創(chuàng)客中國(guó)四個(gè)項(xiàng)目，覆蓋36個(gè)省(區(qū)、市)。
財(cái)政部此次專項(xiàng)資金預(yù)算合計(jì)為69.6263億元。其中，安徽省獲得專項(xiàng)資金總金額最多，達(dá)4.8185億元；河南省次之，總金額達(dá)4.1948億元；此外，江蘇省、浙江省及四川省獲得的專項(xiàng)資金金額也均超過(guò)3億元。
財(cái)政部關(guān)于下達(dá)2019年中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算的通知
財(cái)建[2019]309號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）：
?一、小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金
針對(duì)“融擔(dān)降費(fèi)”，財(cái)政部2019年共分配獎(jiǎng)補(bǔ)資金29.9963億元，其中河南省獲該項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.7261億元，僅次于安徽省和江蘇省。
根據(jù)《財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于對(duì)小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)施降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的通知》(財(cái)建〔2018〕547號(hào))，有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金重點(diǎn)支持政策引導(dǎo)性較強(qiáng)、效果較好的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，特別是對(duì)直接服務(wù)小微企業(yè)且取費(fèi)較低的擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度，充分發(fā)揮獎(jiǎng)補(bǔ)資金的激勵(lì)作用，防止簡(jiǎn)單分配。
關(guān)于績(jī)效目標(biāo)，應(yīng)引導(dǎo)各級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、降低小微企業(yè)融資擔(dān)保成本，將小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率維持在2%以內(nèi)，并按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于有效發(fā)揮政府性融資擔(dān)保基金作用切實(shí)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕6號(hào))相關(guān)要求，逐步降低擔(dān)保費(fèi)率，更好發(fā)揮中央財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。
二、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范獎(jiǎng)補(bǔ)資金
針對(duì)“雙創(chuàng)示范城市”，財(cái)政部2019年共分配獎(jiǎng)補(bǔ)資金10.18億元。其中，河南省獲該項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.0707億元。
本次下達(dá)資金包括：一是第一批示范城市補(bǔ)助資金尾款，第二批示范城市補(bǔ)助資金部分尾款；二是對(duì)于第一批示范城市績(jī)效評(píng)價(jià)排名前8的城市，按照已安排專項(xiàng)資金的5%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
請(qǐng)根據(jù)《財(cái)政部工業(yè)和信息化部科技部商務(wù)部國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于支持開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作的通知》(財(cái)建〔2015〕114號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作績(jī)效管理暫行辦法>的通知》(財(cái)建〔2017〕746號(hào))有關(guān)要求，統(tǒng)籌使用獎(jiǎng)補(bǔ)資金。第二批示范城市剩余尾款及對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果排名前7的示范城市獎(jiǎng)勵(lì)資金，將根據(jù)財(cái)政部2019年下半年組織開展的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果另行下達(dá)。
關(guān)于績(jī)效目標(biāo)，已在《財(cái)政部工業(yè)和信息化部科技部商務(wù)部國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于批復(fù)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作目標(biāo)的通知》(財(cái)建〔2015〕317號(hào))、《財(cái)政部工業(yè)和信息化部科技部商務(wù)部國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于批復(fù)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作目標(biāo)的通知》(財(cái)建〔2016〕309號(hào))中批復(fù)，請(qǐng)督促公開有關(guān)示范城市實(shí)施方案中績(jī)效目標(biāo)等信息。
三、打造特色載體推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)補(bǔ)助資金
針對(duì)“雙創(chuàng)升級(jí)”，2019年財(cái)政部共分配補(bǔ)助資金27.95億元。其中河南省獲該項(xiàng)補(bǔ)助資金1.35億元，與山東、湖南并列全國(guó)第一。
該項(xiàng)補(bǔ)助資金用于支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體提升可持續(xù)發(fā)展能力，拓展孵化服務(wù)功能和輻射范圍，為中小企業(yè)提供市場(chǎng)化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化的資源和服務(wù)。
本次下達(dá)資金及績(jī)效目標(biāo)包括：對(duì)于2018年確定的100個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，按照工業(yè)和信息化部、科技部評(píng)審情況及資金安排建議，分檔下達(dá)2019年補(bǔ)助資金，2019年度績(jī)效目標(biāo)以通過(guò)工業(yè)和信息化部、科技部合規(guī)性審核的實(shí)施方案所列目標(biāo)為準(zhǔn)。對(duì)于2019年原計(jì)劃支持的60個(gè)開發(fā)區(qū)，按照工業(yè)和信息化部、科技部對(duì)有關(guān)實(shí)施方案合規(guī)性審核意見，以及地方實(shí)際申報(bào)情況，支持58個(gè)開發(fā)區(qū)，并按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)2019年補(bǔ)助資金，2019年度績(jī)效目標(biāo)和實(shí)施期末(2020年)績(jī)效目標(biāo)，以經(jīng)工業(yè)和信息化部、科技部合規(guī)性審核的實(shí)施方案所列目標(biāo)為準(zhǔn)。請(qǐng)督促公開上述特色載體實(shí)施方案中績(jī)效目標(biāo)等信息。
根據(jù)《財(cái)政部工業(yè)和信息化部科技部關(guān)于支持打造特色載體推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)工作的通知》(財(cái)建〔2018〕408號(hào))，有關(guān)補(bǔ)助資金用于支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體提升可持續(xù)發(fā)展能力，拓展孵化服務(wù)功能和輻射范圍，為中小企業(yè)提供市場(chǎng)化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化的資源和服務(wù)。
據(jù)7月9日河南省科技廳消息，河南省開發(fā)區(qū)中小企業(yè)特色載體升級(jí)工作獲得國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1.35億元。其中安陽(yáng)高新區(qū)、許昌經(jīng)開區(qū)、鄭州航空港區(qū)合計(jì)獲得首批資金支持7500萬(wàn)元資金支持，鄭州、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)、平頂山4家國(guó)家高新區(qū)2018年績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)為A(優(yōu)秀)等級(jí)，獲得二批撥款合計(jì)6000萬(wàn)元(各1500萬(wàn)元)。
鄭州、安陽(yáng)高新區(qū)聚焦科技資源支撐，洛陽(yáng)高新區(qū)、鄭州航空港區(qū)聚焦高端人才引領(lǐng)，平頂山高新區(qū)、許昌經(jīng)開區(qū)聚集大中小企業(yè)融通，新鄉(xiāng)高新區(qū)聚焦專業(yè)資本集聚。7家開發(fā)區(qū)獲得國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持，將為河南省雙創(chuàng)升級(jí)提供有效供給和支撐。
四、“創(chuàng)客中國(guó)”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)補(bǔ)資金
針對(duì)“創(chuàng)客中國(guó)”，財(cái)政部2019年共分配獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.5億元，其中河南省獲該項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金480萬(wàn)元。
根據(jù)《財(cái)政部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于2019年度中央財(cái)政支持“創(chuàng)客中國(guó)”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽有關(guān)工作的通知》(財(cái)辦建〔2019〕75號(hào))，統(tǒng)籌用好獎(jiǎng)補(bǔ)資金。其中，關(guān)于重點(diǎn)績(jī)效目標(biāo)，請(qǐng)辦賽各省(區(qū)、市)對(duì)標(biāo)推進(jìn)，并結(jié)合本地實(shí)際情況細(xì)化具體績(jī)效目標(biāo)。
請(qǐng)你廳(局)按規(guī)定及時(shí)下達(dá)有關(guān)資金，并按有關(guān)規(guī)定和職責(zé)分工加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，請(qǐng)?jiān)诮M織預(yù)算執(zhí)行中對(duì)照上述績(jī)效目標(biāo)做好績(jī)效監(jiān)控，確保年度績(jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，請(qǐng)參照中央做法，結(jié)合本地實(shí)際情況，將有關(guān)績(jī)效目標(biāo)及時(shí)對(duì)下分解，按職責(zé)分工做好省(區(qū)、市)內(nèi)預(yù)算績(jī)效管理工作。省(區(qū)、市)內(nèi)落實(shí)到位的具體項(xiàng)目，要填報(bào)績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后報(bào)省級(jí)財(cái)政及主管部門備案并抄送財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。
財(cái)政部
2019年6月13日